7月4日,2018年中國(guó)中小型機(jī)場(chǎng)發(fā)展論壇在宜昌舉行,,來(lái)自100多個(gè)中小型機(jī)場(chǎng)和航空公司的代表聚集在一起,,探討中小型機(jī)場(chǎng)的改造和發(fā)展途徑。
在改革開放40周年之際,,我國(guó)民航旅客周轉(zhuǎn)率躍居世界第二位,。隨著各支線中小型機(jī)場(chǎng)的快速發(fā)展,我國(guó)184個(gè)中小型機(jī)場(chǎng)中約有70%處于虧損狀態(tài),,得到政府財(cái)政補(bǔ)貼的支持,。
民航局提出,到2020年,,中國(guó)將初步成為一個(gè)強(qiáng)大的民航國(guó)家,。中小型機(jī)場(chǎng)如何抓住機(jī)遇,解決困難,,飛得更高,?
發(fā)展迅速,但一般叫喊“損失”,。
過(guò)去40年來(lái),,國(guó)家機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增加了495倍!中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞平說(shuō),,我國(guó)中小型機(jī)場(chǎng)占機(jī)場(chǎng)總數(shù)的80%,。在快速發(fā)展的同時(shí),大量中小型機(jī)場(chǎng)也處于虧損狀態(tài),。
十堰武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)歷了曲折,,先后于1981年、1993年和2003年三次擱淺,。有關(guān)部門擔(dān)心客流不足和財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān),。荊州機(jī)場(chǎng)有著悠久的歷史,經(jīng)過(guò)幾次航班和停留后,,大多由于客流不足,,長(zhǎng)期損失,航行難以維持,?!斑@條航線是機(jī)場(chǎng)發(fā)展的血緣紐帶,。新航線客流量較少,航空公司不賺錢,,機(jī)場(chǎng)虧損,,只能依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)營(yíng)?!币瞬龒{機(jī)場(chǎng)董事長(zhǎng)徐作強(qiáng)說(shuō),。
,中小機(jī)場(chǎng)的盈虧與規(guī)模有關(guān),。如果年客流量超過(guò)180萬(wàn),,基本上可以滿足運(yùn)營(yíng)的需要,但大多數(shù)180萬(wàn)以下的人只能“虧本經(jīng)商”,。
十年前,,三峽機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量在500000人次處徘徊了4年。除了北方的廣深外,,其他點(diǎn)的航線都開了停,,從來(lái)沒(méi)有形成一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)。直到2014年的第一次一百萬(wàn)次旅行,,機(jī)場(chǎng)才逐漸變得自給自足,。
中國(guó)民航大學(xué)教授曹云春認(rèn)為,中國(guó)中小型機(jī)場(chǎng)所面臨的困難,,需要在更大的空間內(nèi)吸引資金,、技術(shù)、勞動(dòng)力,、信息等生產(chǎn)要素,,廣泛開放資源,削減開支,。
降低人力成本,,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式
“當(dāng)航空業(yè)務(wù)量尚未達(dá)到一定水平時(shí),虧損是不可避免的,?!敝袊?guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)副主任項(xiàng)如山說(shuō):“對(duì)中小型機(jī)場(chǎng)的評(píng)估不是基于它們的盈虧,而是它們是否有能力實(shí)現(xiàn)合理的利潤(rùn),?!?/p>
20世紀(jì)60年代,發(fā)達(dá)國(guó)家的中小型機(jī)場(chǎng)用了20年的時(shí)間才完成了從管理向管理的轉(zhuǎn)變,。另一方面,,我國(guó)大多數(shù)中小型機(jī)場(chǎng)都采用“管理”經(jīng)營(yíng)模式,眉毛胡子抓,負(fù)擔(dān)沉重,。
例如,,每年有200萬(wàn)人的機(jī)場(chǎng),有大約500人的工作人員編制,,而且勞動(dòng)力成本很高,。另一方面,航空發(fā)達(dá)國(guó)家通常只有20人在同一機(jī)場(chǎng),。中國(guó)一些中小型機(jī)場(chǎng)的吞吐量增加了兩倍,,但人員數(shù)量增加了幾倍。
機(jī)場(chǎng)有七個(gè)類別的幾十個(gè)工作崗位,,其中大部分可以外包。新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中有1000萬(wàn)至622萬(wàn)人,,機(jī)場(chǎng)建設(shè)保持不變,,300人,隨后勞動(dòng)力成本向市場(chǎng)上漲,。
目前,,宜昌、襄陽(yáng),、淮安等20多家國(guó)內(nèi)中小型機(jī)場(chǎng),,均已實(shí)施航空地面服務(wù)特許經(jīng)營(yíng),引進(jìn)第三方公司提供專業(yè)服務(wù),。去年和今年春節(jié)期間,,三峽機(jī)場(chǎng)春節(jié)加班班次超過(guò)600班,,,機(jī)場(chǎng)沒(méi)有增加人力,,服務(wù)質(zhì)量更好。
出路:提高地球?qū)ふ以隽俊?/strong>
目前,,大巴山區(qū)周邊有湖北宜昌,、襄陽(yáng)、恩施,、武當(dāng)山,、神農(nóng)架、重慶萬(wàn)州,、潛江,、烏龍、巫山等機(jī)場(chǎng),,機(jī)場(chǎng)密度已超過(guò)全國(guó)平均水平,。
在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,如何脫穎而出?
4月22日,,第一架全貨機(jī)降落在三峽機(jī)場(chǎng),,標(biāo)志著三峽機(jī)場(chǎng)從客流到客貨的突破。三峽機(jī)場(chǎng)正由單一的運(yùn)輸方式向多元化航空產(chǎn)業(yè)的一體化轉(zhuǎn)變,。
去年6月,,省政府正式批準(zhǔn)了“三峽航空前沿經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃”,要求將三峽機(jī)場(chǎng)升級(jí)為干線機(jī)場(chǎng),,建設(shè)全國(guó)著名的航空工業(yè)示范基地,,并要求香港工業(yè)城市整合和發(fā)展綠色航空新城。
兩年來(lái),,宜昌投資海航工業(yè)園區(qū)55億元,,凌云飛機(jī)維修基地18億元,三峽機(jī)場(chǎng)改造擴(kuò)建9.7億元,,大力推進(jìn)三峽機(jī)場(chǎng)建設(shè)擴(kuò)建工程,,總投資9.7億元。
四年來(lái),,三峽機(jī)場(chǎng)非航空收入占公司總收入的比例一直保持在公司總收入的一半以上,,實(shí)現(xiàn)了“以地養(yǎng)天”。