在今年6月舉行的“杭州市拱墅區(qū)2017年重大項(xiàng)目集中簽約暨招商引資大會(huì)”上,，數(shù)十個(gè)重量級項(xiàng)目進(jìn)行了集中簽約。其中,，順豐,、新浪、奇虎360將目光瞄準(zhǔn)拱墅區(qū)的新坐標(biāo)——運(yùn)河智慧網(wǎng)谷,，成為首批入駐的“谷民”,。
位于核心區(qū)塊的順豐將打造以科技成果轉(zhuǎn)化中心、創(chuàng)新孵化中心,、跨境O2O展示體驗(yàn)中心,、供應(yīng)鏈金融中心、電子商務(wù)總部基地,、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為一體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范基地,；占據(jù)網(wǎng)谷西北門戶的新浪產(chǎn)業(yè)園，建成后將入駐新浪微博的核心團(tuán)隊(duì),；奇虎360則將打造以“花椒直播”為核心的互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容生態(tài)體系,，聚合網(wǎng)紅和視頻內(nèi)容。
“預(yù)計(jì)到2024年,，運(yùn)河智慧網(wǎng)谷全面建成后,，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600億元以上，年稅收10億以上,。”運(yùn)河智慧網(wǎng)谷管委會(huì)常務(wù)副總指揮應(yīng)靜英向《小康》記者介紹說,，未來這里不僅會(huì)成為拱墅區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的坐標(biāo)，還將成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長極,。
一筆看似“賠本”的買賣
2700余畝的土地,，賣掉開發(fā)房地產(chǎn)，會(huì)有100億元至200億元的收益,，規(guī)劃調(diào)整成產(chǎn)業(yè)用地,，反要倒貼上百億元。今年,，拱墅區(qū)做了這么一筆看似“賠本”的買賣：將石祥路拱康路交叉口東北側(cè),，外臨上塘高架、留石高架,，正對著浙江大學(xué)城市學(xué)院北門的土地,，申報(bào)為杭州市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地，打造“運(yùn)河智慧網(wǎng)谷”,，一個(gè)以現(xiàn)代電商,、信息軟件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大平臺(tái)。
放棄眼前收益，反而選擇投入更多的資金來做產(chǎn)業(yè)聚集,。在當(dāng)?shù)刂髡呖磥?，這是拱墅區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的決心，算的是一筆“長遠(yuǎn)賬”,。
位于杭州城北的拱墅區(qū)曾經(jīng)是個(gè)老工業(yè)區(qū),，鼎盛時(shí)期的工業(yè)產(chǎn)值占據(jù)全市主城區(qū)的60%。如今,，運(yùn)河兩岸已經(jīng)看不到那些重污染,、高能耗的老工業(yè)蹤影，累計(jì)搬遷的工業(yè)企業(yè)達(dá)到500多家,。但是,，騰出了空間，又該引入什么樣的產(chǎn)業(yè),？
圖：智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)整體鳥瞰圖
“拱墅大力推動(dòng)高污染,、高能耗企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷，引進(jìn)了一批好的項(xiàng)目,，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的‘一次創(chuàng)業(yè)’,；抓好‘十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)’建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘新藍(lán)?！?，則是拱墅的‘二次創(chuàng)業(yè)’?！痹诠笆麉^(qū)委書記朱建明看來,，平臺(tái)是地方政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)最有效的載體，政府的職責(zé)就是筑好巢,，把物理空間建設(shè)好,、整理好，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,。作為十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之一,，智慧網(wǎng)谷正是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐。
“智慧網(wǎng)谷率先進(jìn)行了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地的實(shí)踐,，容積率可以達(dá)到3.0,，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用地的兩倍，與普通商品公建用地的容積率不相上下,?！睉?yīng)靜英介紹說，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地屬于工業(yè)用地的一種,，出讓價(jià)錢比貿(mào)易和住宅用地都低，對于成長型企業(yè)而言可以節(jié)約更多的資金用于自身發(fā)展,。
新的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),，將帶來新的人群,。如果智慧網(wǎng)谷整個(gè)產(chǎn)業(yè)園能完善帶動(dòng)起來的話，估計(jì)會(huì)集聚近十萬人口,。對于拱墅區(qū)而言,，這帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，更多的是人員結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,。屆時(shí),，與你擦肩而過的，更多的是IT企業(yè)的技術(shù)人員,、新媒體公司的運(yùn)營人員等年輕面孔,。
“先請客人再蓋房子”的網(wǎng)谷秘訣
規(guī)劃的優(yōu)劣直接關(guān)系著招商引資的成敗?？v觀產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,，有不少園區(qū)在尚未確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的情況下，先蓋房子后請客,，結(jié)果客人不來,，導(dǎo)致門庭冷落。
在做園區(qū)具體規(guī)劃之前,，智慧網(wǎng)谷就已經(jīng)明確了自己的主攻方向——瞄準(zhǔn)杭州的“風(fēng)口”,。
隨著智慧產(chǎn)業(yè)的崛起，對于不少年輕人來說,，杭州正從旅游打卡地變成競相追逐的造夢之城,。根據(jù)全國人才流動(dòng)的大數(shù)據(jù)顯示，2016年杭州人才凈流入高達(dá)8.9%,，在全國范圍遙遙領(lǐng)先,，甚至超過了北上廣。這些涌入的年輕人,，大部分都選擇了進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),。
“當(dāng)前的杭州處在‘后峰會(huì)，前亞運(yùn)’的發(fā)展機(jī)遇期,，阿里巴巴,、網(wǎng)易等企業(yè)所營造的‘互聯(lián)網(wǎng)因子’，會(huì)吸引很多同類型的企業(yè)選擇在杭州發(fā)展,?！睉?yīng)靜英向《小康》記者介紹說，杭州聚集了互聯(lián)網(wǎng)高精尖人才,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚,，因此智慧網(wǎng)谷將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鎖定“信息經(jīng)濟(jì)”。
基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,、發(fā)展速度,、比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度,、資源利用和環(huán)境影響等多方面指標(biāo),，運(yùn)河智慧網(wǎng)谷最終確定了“2+5”產(chǎn)業(yè)體系：“2”為電子商務(wù)、信息軟件產(chǎn)業(yè),，“5”為現(xiàn)代物流,、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng),、新能源,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
圖：順豐創(chuàng)新中心位于杭州拱墅區(qū)智慧網(wǎng)谷的核心區(qū)域,，總建筑面積近36萬平方米,，項(xiàng)目一期建筑面積約18萬平方米，將打造以科技成果轉(zhuǎn)化中心,、創(chuàng)新孵化中心,、跨境O2O展示體驗(yàn)中心、供應(yīng)鏈金融中心,、電子商務(wù)總部基地,、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為一體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范基地。
“能拿到運(yùn)河智慧網(wǎng)谷的入場券,，得益于我們近年來通過信息化手段來提供高校后勤服務(wù)的戰(zhàn)略定位,。”浙江浙大新宇集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部資源管理經(jīng)理王曉立向記者介紹說,，從2015年開始接觸,，到2016年12月正式簽約，她最大的感觸就是智慧網(wǎng)谷對入駐企業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn),。
想入駐智慧網(wǎng)谷的企業(yè),，必須要經(jīng)過高門檻：比如，投資強(qiáng)度不低于1000萬元/畝,、單位用地產(chǎn)值（營業(yè)收入）不低于2500萬元/畝/年等,，從政策準(zhǔn)入上淘汰低端落后的產(chǎn)業(yè)。同時(shí),，實(shí)行先租賃的方式,，租賃期相當(dāng)于考驗(yàn)期，企業(yè)只有真正產(chǎn)生效益才能真正落戶,，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)地優(yōu)用,。
作為浙江大學(xué)在后勤社會(huì)化改革過程中發(fā)展起來的一家后勤服務(wù)企業(yè),，浙大新宇已從一個(gè)50人規(guī)模的學(xué)校部處發(fā)展成為中國校園后勤綜合服務(wù)提供商。它將聯(lián)合浙大校友企業(yè)華普永明,、浙江安達(dá)等聯(lián)合打造智慧網(wǎng)谷內(nèi)的浙大校友產(chǎn)業(yè)園一期工程,。
“我們的可研性報(bào)告經(jīng)過了一輪又一輪的論證，目的就是要看我們是否符合園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)定位,。”在王曉立看來,，前期“選商”的高門檻反而給企業(yè)吃下了定心丸,，“只有這樣，未來才能真正成為高端產(chǎn)業(yè)聚集高地,?！?/span>
當(dāng)好企業(yè)的“店小二”
高素質(zhì)的企業(yè)入駐，意味著需要更完善的園區(qū)配套,。為了避免產(chǎn)業(yè)園區(qū),、商務(wù)區(qū)和居住區(qū)功能分離，智慧網(wǎng)谷把規(guī)劃的重心放在了如何實(shí)現(xiàn)生態(tài),、生產(chǎn),、生活融合上。
攤開規(guī)劃圖,，應(yīng)靜英為我們一一劇透：園區(qū)周邊規(guī)劃了地鐵,、公交中心站以及沿運(yùn)河水系的旅游線路，交通配套完善,；落戶在的智慧網(wǎng)谷的房地產(chǎn)開發(fā)商,，所建的都是高品質(zhì)樓盤；園區(qū)附近有浙江樹人大學(xué),，浙江大學(xué)城市學(xué)院等優(yōu)質(zhì)高等教育資源,，這在主城區(qū)而言已不多得；在現(xiàn)代電商產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,、信息軟件產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)部打造了城市陽臺(tái),、水上會(huì)展中心，創(chuàng)意改造園,、遺址文化廣場等一系列的開放空間,；、文化休閑,、娛樂健身,、商業(yè)街等功能；南部會(huì)有居住區(qū)和星級酒店,，萬科智谷已經(jīng)布局……
圖：網(wǎng)谷順豐效果圖
也就是說,，未來入駐智慧網(wǎng)谷的企業(yè)不僅能夠享受投融資政策,、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策,、采供政策,、銀行信貸、本地化服務(wù)等政策紅利,，還能享受園區(qū)內(nèi)全天候,、全方位、全過程的一站式公共行政服務(wù)中心,。逐步完善的品質(zhì)人居,、商業(yè)金融、醫(yī)療保健,、子女教育等配套設(shè)施也能為創(chuàng)新人才解決后顧之憂,。得益于“三生”融合的規(guī)劃，更多有意向的企業(yè)加速了“落地”決策：從第一次接觸到達(dá)成合作意向,，新浪花了50天,，奇虎360只花了42天。
成功引入奇虎360,，智慧網(wǎng)谷還有一個(gè)秘訣——當(dāng)好“店小二”,。記者采訪應(yīng)靜英時(shí)，他正在看一份有關(guān)網(wǎng)紅個(gè)體工商注冊的文件,?！捌婊?60即將落戶網(wǎng)谷的‘花椒直播’，實(shí)際上是以網(wǎng)紅個(gè)體為核心的新經(jīng)濟(jì),?！彼蛴浾呓榻B說，網(wǎng)紅分散在全國各地,，不可能到某個(gè)地方來集中辦理工商注冊,，那么怎樣既規(guī)范、又便利的管理就是一個(gè)實(shí)際需要解決的問題,。
經(jīng)過多輪探討,，、稅務(wù)繳納,、銀行開戶的操作方案,。，實(shí)際上是體現(xiàn)政府的效率,?！睉?yīng)靜英說，吸引企業(yè)落地,，背后不僅僅是政策利好,，還在于是否能夠以需求為導(dǎo)向,，個(gè)性化的為企業(yè)開展訂單式服務(wù)。
從2015年提出運(yùn)河智慧網(wǎng)谷的概念,，到2017年一期建設(shè),，再到2024年全面建成，一個(gè)依托新興產(chǎn)業(yè)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城,、開放眾創(chuàng)之谷呼之欲出,。
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